昆山市中建项目管理有限公司 周振宇
摘要：目前，在工程具体实施中，许多成本信息资源的收集、整理、存储和具体运用都是急需解决的问题。在工程造价管理工作的实施过程中，要适应工程造价的具体要求，采用数字化技术、信息化技术，全面构建科学、适应性强的工程造价指标体系和工程造价信息管控平台，为建设项目参与单位的具体工作提供有针对性的指导和具体服务，实现资源的优化配置和共享。因此，本文通过对建设工程造价信息化发展历程以及现实状况进行分析，在此基础上提出相应的解决对策，以便我国建设工程的发展提供一定借鉴参考。
关键词：造价咨询指标体系；建设工程造价；信息化建设
引 言
在工程造价管理日益成熟的今天，信息化技术已逐渐成为一种重要的管理手段。传统的工程造价管理方式已经不能适应目前的工程建设。在提倡效率、以人为本、节约型经济的今天，工程造价中的电子信息技术越来越引起人们的重视。随着我国工程造价管理工作的不断深入，我国的工程造价管理工作也越来越受到重视。全面提高企业的信息化水平，促进企业的信息化和工业化的深入结合；加快经济、社会各个方面的信息化建设，是推动工程建设事业健康发展的重要途径。我们要做的就是尽最大努力，把建设成本信息化工作做好，主动面对各种新情况新问题。
1 建设工程造价信息化发展历程以及现状简述
1.1 建设工程造价信息化发展历程
20世纪后半叶以来，由于工程造价信息的计量和价格计算尚处在初级阶段，其工作成效并不理想，从而造成项目成本的管理周期的延长，更谈不上信息化的建设。20世纪90年代后期，随着计算机技术和计算机软件的使用，工程成本的确定工作效率得到了极大的提升，从而为以后的项目成本管理打下了坚实的基础。随着计算机技术的不断发展和网络时代的来临，工程造价管理最终步入了信息化的时代[1]。
1.2 建设工程造价信息化发展现实状况
目前，随着计算机技术、网络技术的飞速发展，工程成本管理的信息化也迅速发展起来。只对工程造价软件进行了分析。按照项目成本核算准则和规范，开发出了一套更为规范、规范的计量计价基础软件，对项目成本的管理起到了积极的作用。政府有关部门运用计算机、互联网等技术，搭建了一个信息大数据平台，为项目成本信息的共享创造了许多有利的条件。项目成本信息系统的建立，既能有效地降低工程成本工作的工作量，又能有效地降低工程成本的工作，又能有效地保证项目成本的准确[2]。
2 建立工程造价指标体系的目的与意义
2.1 有利于强化政府对建筑市场的指导与监管
为减少税收，部分建筑公司与建筑公司签订“阴阳”合同，以减少税收。在递交施工合同时，他们希望能减少项目费用，从而规避建设行政机关的监管与管理。这既会对国家的利益造成一定的伤害，也会给工程建设行业带来很大的潜在风险。这就需要建设行政机关对工程项目的审批、合同的审批进行审核，以确保工程造价的合理性，从而保护国家的利益[3]。
2.2 为政府投资项目进行投资监管提供指导依据
《建设工程工程量清单计价规范》CB50500-2008新修订的《工程量清单计价规范》中提出：“凡由国家出资或重点投入的项目，一律按工程量清单计价。”目前，在招投标过程中，投标报价往往是以较低的价格投标。当前，我国还没有明确的“合理价格”概念，难以决定一个项目的“合理价格”。作为政府工程投资的基金经理，必须清楚地了解工程造价，并建立一个动态的工程造价指标，以便对工程投资进行控制。该方法通过工程造价指数系统来公布，对工程造价进行有效的控制，并为工程造价的合理制定提供了依据[4]。
3 工程造价信息化建设必要性
3.1 信息时代企业发展的内在要求
随着计算机网络的迅速发展，网络技术的飞速发展，已经逐渐步入了信息化的时代，信息化已经成为了一个企业的生存与发展的重要保证。工程成本是一个重要的基础管理项目，由于材料种类繁多，市场价格变动迅速，采用传统的信息处理方式，将会面临海量的信息，从而导致工程成本的降低。只有采用现代的信息技术，才能对海量的信息资源进行高效的处理与整合，从而为企业提供准确、有价值的信息，并对其进行科学、合理的预测与评价。
3.2 有利于提高工程建设的经济效益
目前，工程施工已经全面推行了招标。在招标中，项目成本是一个关键因素。但是，在材料、人工、机械等成本上，有不同的区域。若能提供工程造价资讯，则能即时了解有关的目标与竞争者的资料，不但能增加工程的中标率，也能降低招标的中标率，并能依据工程的投资环境，合理地决定工程的施工计划，招标的价格水平、施工条件等，以达到最大的效益[5]。
3.3 有利于提高企业管理水平和工作效率
目前，在工程建设中，已有大量的工程成本资料。在传统的成本管理方式中，企业的成本管理需要耗费大量的人力物力，从而导致企业的生产效率受到很大的影响。若能强化项目成本信息化建设，利用现代技术对其进行快速的整理、分析、灵活的组织与管理，使其在网上的信息资源共享，将会极大地提高工作的效率。
4 造价咨询指标体系的作用
造价咨询指标体系涉及到定额、价格、指标、标准、规范等动态信息，数据量大、时效性强、搜集和整理复杂。造价咨询指标体系的建立，有助于成本管理人员在成本阶段进行估算、预算、预算等方面的成本管理，节约大量的人力、时间成本，提升企业的经济效益，促进我国建筑行业的良好发展。
5 当前实现建设工程造价信息化过程中面临的困境
5.1 建设工程造价信息采集现状
1)计价模式作用难以完全发挥
在工程项目的成本核算中，以定额计价为主，以清单计价为主。定额定价模式是指按照国家相关部门制定的标准和指导的人工、材料、机械等，确定项目成本的具体定价方式。工程量清单计价是指在工程实际情况下，依据招标文件中公布的工程量清单，自行选取与消耗定额、人工、材料、机械单价相关的费用，并按照有关票据价格的规定，确定工程造价的具体方法和方式。但是，目前很多企业还没有建立起一个完整的、系统的数据采集、数据的处理过程。在运用工程量清单进行定价时，往往要依靠政府单位的定额，从而使票据定价模型不能完全发挥其功能，实现市场定价、企业自主定价的目的[6]。
2)造价信息收集与处理处于初步阶段，无法契合管理要求
信息资料的搜集与整理是工程造价信息化的先决条件。但是，由于当前各软件产品之间缺少互联互通，在数据采集、处理等方面，还没有形成一个具有自动化、智能化特点的信息共享平台。目前，我国工程造价咨询机构普遍采取手工的方法，信息采集率低，数据采集不及时，很难全面满足工程造价信息的需求。
5.2 建设工程造价信息化过程中面临的困境
1)并未建立高效、统一的信息化管理标准
当前，在我国工程造价信息化进程中，部分行业已经意识到了信息化的重要性，并出台了许多与信息化建设紧密相关的政策。但是，由于政策内容太过强调项目施工环节的管理，忽视了项目成本管理的信息化，使得项目成本管理的模式没有得到有效的创新。比如，由于缺乏对工程造价信息的收集、整理、存储和传播等系统的规划，信息资源的开发和使用是相对独立的，信息的联动性较低。
2)工程造价信息化建设根基不稳
在此阶段，与工程造价资讯系统配套的资讯架构与通讯网路，已有相当的发展与进步。但是，目前有关项目成本的信息支撑软件还不够成熟。我国目前还没有建立起较好的信息系统，缺乏足够的资金和物资，从而严重地影响了工程项目的实际发展速度和规模，从而造成了工程造价信息化的薄弱。
3)缺少兼顾信息化与管理能力的综合型人才
为了构建具有较高信息化水平的造价咨询系统，需要引进和培养具有较强的专业技术人员，既要具备丰富的工程造价管理知识，又要具备一定的信息技术，为工程造价信息化建设提供强有力的支持。但是，随着建设费用信息化的不断发展与发展，政府、专业顾问机构在资金、人员等方面的投资都受到限制，有些企业不愿在资源上进行投资，以节省资源，造成企业信息管理与技术应用人才的匮乏。
6 造价咨询指标体系建设及建设工程造价信息化建设的对策
6.1 明确信息化管理重要性
通过对工程造价的分析，可以把信息化技术运用到工程造价中去，从而达到工程造价的目的，从而达到工程造价的目的。工程造价管理的信息化建设需要企业认识到信息化的重要性，把信息化的建设贯穿于工程造价的每一个环节。将先进的信息管理软件应用于工程造价管理，并不代表信息化的终结。我们必须意识到，这仅仅是一个初步的信息系统。工程造价管理的信息化建设涉及到的领域非常广泛，涉及到各部门、各种有关人员[7]。因此，必须在各部门的领导下，加强各部门之间的相互影响，使其达到最佳的效果。建筑成本管理信息化是一种摆脱传统管理方式的新型管理方式。该公司采用了一种新的、与时俱进的管理方式，使每个施工单位的员工都能团结协作。所以，要使工程造价管理的信息化建设，必须全公司全体职工共同努力，共同努力，方能使其得以发展。
信息意识是项目成本管理信息化的重要保证。首先，要正确理解工程造价的信息化：信息化是一种动态的发展过程，是一种动态的过程；信息化建设既涉及到部署软件，又涉及到企业的经营管理，是实现管理目标的重要保证；信息化要求信息技术、经济管理、工程建设等学科的全面应用。除涉及到所有功能，还应该包括价值链内的所有方面，例如业主，设计师，建筑和中介；其次，根据企业的特征与现实，确定企业信息化的目标；
6.2 做好信息化规划
项目成本信息化的先决条件是项目前期工作的信息化。企业要把信息化建设作为核心和延伸，从信息化目标、具体做法、资源整合计划三个层面，对未来数年的全过程进行全面的信息化规划。
1)信息化目标定位
信息化建设的目的明确、精确，决定着信息化建设的成败。在实施成本管理的信息化计划前，要根据企业的实际情况，根据企业的实际情况，建立一个明确、精确的、符合企业整体发展的信息系统。特别是针对企业成本管理的实际情况，结合成本管理的发展与变化趋势，对企业的内部、外部信息资源进行了规划与整合，包括配额管理、价格管理、预算结算管理、成本分析等方面的内容，人员管理、自动化办公、企业 ERP、生产管理、计划投资等。建立了一个统一的成本管理信息平台，包括数据界面、财务信息等。在信息化技术的支持下，对工程造价业务进行了全面的梳理，使其流程规范化、规范化。通过对企业内部成本管理信息资源的分享，可以为公司高层管理者提供成本信息，从而提高公司的运营管理水平[7]。
2)对当前信息系统的性能进行科学把握
解决项目成本信息化的问题，改革施工工作，并不是说要彻底否定已有的信息系统。过去，企业对项目成本的信息化建设都是建立在以前的信息化基础之上的。由于多年的经验，工程成本人员对原有的作业方式早已习以为常，而原始的作业系统则是以定额资料库为基础。该系统的设计架构为用户界面的展示、业务过程的定义提供了良好的借鉴。从投入、产出、经济效益等方面来看，系统的整体崩溃会造成系统前期的开发投资损失。因此，要保证工程造价信息化的有效性，就必须对现有的信息系统进行科学的评价，确定哪些内容应当保存，哪些需要改善，哪些需要抛弃，以及在制订相应的方案后，对其投入和产出进行评价。
6.3 完善信息内容
1)统一信息化建设标准
标准化是建设项目成本管理的基础。只有建立起一个统一的造价管理规范，才能将造价咨询指数纳入到企业之间的信息大数据平台中。比如，主要工程费用信息数据标准，技术规范，信息收集和处理标准，通讯和共享标准都是按照项目类型来制订的。在软件应用上，要做到成本接口统一、数据格式转换、信息化建设基础工作、信息分类等[8]。
该规范为工程建设提供了基础。项目成本的信息化建设涉及到规划、立项、实施、维护等多个方面。没有相应的制度，就必须进行开审，下发文件，领导批示等。这就变得更专横了，不能起到应有的效果。随着信息技术的不断发展，企业的信息化建设也会越来越多地依赖于当前的需要，从而产生各种各样的问题。信息建设标准的统一是一个漫长的过程。政府部门、行业协会、企业要在实践中进行修改和改进，要结合实际，拓宽宣传的途径，防止闭门造车。
2)制定科学的信息指标
该系统为工程造价管理系统的建立奠定了基础。其内在联系构成了一个高度科学化的有机整体，为企业的项目成本管理提供了内在的依据。科技信息指数要具有目的性、集约性、分解性、相关性、适应性和完整性。在企业的管理层次和部门多样化的背景下，制定、指导和约束统一、标准化的指标体系，能够实现企业内部所有系统、部门和信息系统的兼容性，实现海量的数据和信息的共享。以建立一个切实可行、完备的信息指标体系为重点，进行科学的集成[9]。
3)分类编码造价信息
也就是说，对工程造价的要素进行归类和编码，是公司比较普遍和重要的。信息的分类与价值的科学性，直接关系到信息处理、检索、传输的效率和实现过程的自动化。信息的交流与分享质量依赖于资讯编码的规范化与规范化。因此，在对工程项目成本进行分类时，应遵循科学性、系统性、扩展性、兼容性、全面性等基本原理，从系统工程的观点出发，对整体系统进行局部问题的分析，以达到整体最佳化的目的。按照“国际、国内、行业、企业标准”的原则，构建了与企业项目成本相适应的信息编码系统及内容[10]。
6.4 进一步研制开发应用软件，满足各类用户的需要
目前，设计指标管理系统只在造价管理中使用，而在实行工程量清单计价后，施工单位也要建立相应的内部指标，并通过累计来形成企业定额，对项目的直接、间接费用进行分析、计算，以适应市场的竞争。第三，开发了工程造价指数和指标分析软件，既能对工程造价进行分析、判断和比较，又能对工程造价进行分析、判断和比较。利用计算机对各工程的特性参数、费用进行多维分析、计算，得到各工程的各项费用指标，从而指导新的工程造价核算，为工程的决策和投资管理提供了依据。
6.5 着重组建工程造价信息化人才队伍
培养工程成本信息管理人员，是我国工程成本信息化建设的重要保证。工程造价管理信息化建设要求培养一大批对工程造价工作有较全面的认识和掌握的综合型人才。工程造价信息系统是工程造价信息系统的重要组成部分，是工程造价信息系统的重要组成部分。
6.6 进一步做好工程造价管理信息化基础工作
要完善和优化建设项目成本信息系统和项目成本管理的信息化建设，需要统筹谋划，加快相关技术标准的制订和执行，并逐步完善最基本、最迫切的技术规范，为各方面的数据收集、交换和共享提供技术支撑。当前，我国应该根据《建设工程工程量清单计价规范》，逐步建立起国家统一的工程量划分和编码体系、工程量计算规则、计量单位、名称、规范等，确保信息传递、数据处理、数据共享；二是制订国家统一的工程成本软件接口技术标准、标准、数据库方法、数据格式标准、网络接口等；第三个是解决了设计和价格的数据渠道问题。设计和成本软件中的图形文件是统一的，数据接口是统一的，是标准的，可以互相兼容，可以进行数据格式的变换，也可以流畅地引导数据。同时，要对现行的项目成本管理信息系统进行改进和优化。在不影响系统稳定性的前提下，对软件的功能进行适当的调整和添加；工程造价信息系统要与 CAD、 MIS、 DSS等相结合，使施工产品从规划设计、施工管理到运营的全过程自动化，为用户进行全过程的项目成本综合管理奠定基础[11]。
6.7 充分挖掘网络技术的服务价值
通过运用信息技术的迅速发展和市场机制，对信息收集、分析、发布、获取等环节实施网络化，提高信息专业化水平，提高信息专业化水平，社会化和服务质量，降低服务成本，实现信息资源的高效管理和应用，优化成本资源的高效管理和应用，优化成本资源配置。在激烈的市场竞争中，有实力的网络企业可以利用互联网对建筑行业的各类信息进行整理和发布，为用户提供及时准确的商机[12]。专业网站通过对各个地区的成本指数进行趋势预测，为用户提供工程造价的参考。在此背景下，用户可以根据自己的需求，选择各种服务信息，从而为今后的工程造价工作奠定了坚实的基础。同时，用户也能在较大的区域和主要的城市中，找到最便宜的合作伙伴[13]。
7 结语
总之，建设项目成本信息大数据平台可以有效地收集、整合、存储和应用项目成本信息，增强项目成本管理的实时性和科学性，使项目成本管理与信息化相结合，优化工程成本市场环境，有效收集和使用数据和信息，提高工程造价服务水平，促进工程建设的进步和发展。
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